Le président russe Vladimir Poutine a validé les Fondements de la politique russe en matière de dissuasion nucléaire. Ce document prescrit notamment les conditions d'usage de l'arme nucléaire. L'usage de cette dernière est reconnu en tant que mesure extrême, elle est considérée uniquement comme moyen de dissuasion, stipule le texte.
"La politique de l'Etat en matière de dissuasion nucléaire est défensive et vise à maintenir le potentiel des forces nucléaires à un niveau suffisant pour garantir la dissuasion nucléaire, garantir la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Etat", indique le document.
"La Russie perçoit l'arme nucléaire uniquement en tant que moyen de dissuasion, dont l'usage est une mesure extrême, et fait tout pour réduire la menace nucléaire et empêcher une aggravation des relations interétatiques susceptible de provoquer des conflits armés, notamment nucléaires", stipulent les Fondements de la politique de la Fédération de Russie en matière de dissuasion nucléaire.
La décision de recourir à l'arme nucléaire est prise par le président russe en présence de conditions qui déterminent la possibilité d'en faire usage.
En particulier, l'obtention par des militaires russes d'informations avérées sur le lancement de missiles balistiques pour attaquer la Russie pourrait servir de condition pour recourir à l'arme nucléaire. Il est également question d'une atteinte ennemie aux sites militaires et publics cruciaux menaçant l'existence du pays avec l'usage des armes conventionnelles.
Dans le cadre de la dissuasion nucléaire la Russie tiendra compte du déploiement par un ennemi potentiel de l'arme hypersonique et laser, de missiles et de drones d'attaque.
Moscou pourrait recourir à la dissuasion nucléaire en cas de menace d'agression contre la Fédération de Russie dans le cadre de différentes actions engagées par un ennemi potentiel. Parmi les menaces militaires – "le renforcement par un ennemi potentiel sur des territoires frontaliers avec la Russie ou de ses alliés et dans les eaux adjacentes des forces générales disposant de vecteurs de l'arme nucléaire".
"Le déploiement par les Etats, qui considèrent la Russie comme un ennemi potentiel, de systèmes et de moyens de défense antimissile, de missiles balistiques ou de croisière de courte et de moyenne portée, d'armes non nucléaires et hypersoniques de haute précision, de drones d'attaque, d'armes à énergie dirigée" fait également partie des conditions.
De plus, parmi les risques énumérés – "la création et le déploiement dans l'espace de moyens d'attaques et de défense antimissile", "la possession de l'arme nucléaire et/ou d'autres types d'armes de destruction massive par des Etats qui peuvent être utilisés contre la Russie et/ou ses alliés, ainsi que de vecteurs de ces types d'armes", la prolifération non maîtrisée de l'arme nucléaire, de ses vecteurs, de technologies et d'équipement pour leur fabrication, ainsi que "le déploiement sur le territoire d'Etats non nucléaires de l'arme nucléaire et de ses vecteurs".
En octobre 2018, Vladimir Poutine a déclaré que la Russie utiliserait l'arme nucléaire seulement si le pays était attaqué. Il a souligné que la Russie pouvait utiliser l'arme nucléaire seulement pour se défendre.