La politique étrangère américaine est contrôlée à présent par le tandem Biden-Blinken. Et, début mars 2021, ce tandem a annoncé au public américain, ainsi qu'au monde entier son nouveau concept de la politique étrangère des Etats-Unis.
Antony Blinken s'est exprimé au nom du département d'Etat américain. Alors que Joe Biden a rendu public un rapport très chargé intitulé Renewing America’s Advantages. Interim National Security Strategic Guidance (Renouvèlement des avantages de l'Amérique. Guide stratégique intérimaire de la sécurité nationale), dans la préface duquel le président a écrit:
"Je publie aujourd'hui ce Guide intérimaire pour exprimer ma vision de la manière dont l'Amérique interagira avec le monde… Nous n'avons pas de temps à perdre. Le fait est que l'Amérique ne peut plus se permettre d'être absente sur la scène mondiale… L'Amérique est de retour. La diplomatie est de retour. Les alliances sont de retour. Mais nous ne regardons pas en arrière. Nous regardons vers l'avenir, et tout ce que nous pouvons obtenir pour le peuple américain, nous l'obtiendrons ensemble."
Regardons ces documents publiés début mars 2021.
Commençons par les propos d'Antony Blinken lors de son premier discours en tant que chef de la diplomatie intitulé A Foreign Policy for the American People (La politique étrangère pour le peuple américain).
Voici notre plan:
- Premièrement, nous stopperons la Covid-19 et renforceront la sécurité globale en matière de sécurité.
- Deuxièmement, nous surmonterons la crise économique et construirons une économie mondiale plus stable et inclusive. Nous avons un double objectif: protéger les Américains contre le déclin économique qui perdure, ainsi que garantir la sécurité et les capacités du plus grand nombre d'Américains à long terme… Nous nous battrons pour chaque emploi en Amérique et pour les droits, la protection et les intérêts de tous les travailleurs américains.
- Troisièmement, nous renouvèlerons la démocratie car elle est menacée. L'autoritarisme et le nationalisme sont en hausse dans le monde entier. Les gouvernements deviennent moins transparents et ont perdu la confiance du peuple. Les élections deviennent de plus en plus souvent un foyer de violence. La corruption grandit. Et la pandémie a accéléré plusieurs de ces tendances.
La même chose se produit ici même, aux Etats-Unis… La désinformation y fait rage. Le racisme structurel et l'inégalité détériorent la vie des millions de gens. Et dans un sens plus large les Américains deviennent plus polarisés.
Le renforcement de notre démocratie est un impératif de la politique étrangère. Dans le cas contraire nous faisons le jeu des adversaires et des concurrents tels que la Russie et la Chine, qui profitent de la moindre occasion pour semer le doute concernant la force de notre démocratie.
La question n'est pas de savoir si nous soutiendrons la démocratie dans le monde entier, mais comment le faire… Nous stimulerons le comportement démocratique. Mais nous ne promouvrons pas la démocratie par une ingérence militaire coûteuse ou par des tentatives de renverser des régimes autoritaires par la force.
- Quatrièmement, nous travaillerons sur la mise en place d'un système migratoire humain et efficace… L'un des éléments principaux de notre identité nationale c'est que nous sommes un pays de migrants…
- Cinquièmement, nous intensifierons nos relations avec nos alliés et partenaires. Nos alliances sont ce que les militaires appellent des "multiplicateurs de force". Elles sont notre valeur unique… C'est pourquoi nous faisons aujourd'hui un grand bond en avant pour rétablir les liens avec nos amis et alliés et réinventer les relations de partenariat créées il y a bien des années pour qu'elles correspondent aux objectifs d'aujourd'hui et de demain. Cela inclut les pays d'Europe et d'Asie, qui étaient nos plus proches amis pendant des décennies, ainsi que les anciens et les nouveaux partenaires en Afrique, au Moyen-Orient et en Amérique latine.
- Sixièmement, nous lutterons contre la crise climatique et ferons une révolution en matière d'énergie verte…
- Septièmement, nous réaffirmerons notre leadership dans le secteur technologique…
- Huitièmement, nous franchirons la plus importante épreuve géopolitique du XXIe siècle – nos relations avec la Chine. Certains pays nous posent de sérieux problèmes, notamment la Russie, l'Iran et la Corée du Nord. Et nous avons affaire à de graves crises, notamment au Yémen, en Ethiopie et en Birmanie. Mais le problème posé par la Chine est différent.
La Chine est le seul pays disposant d'une puissance économique, diplomatique, militaire et technologique pour lancer un sérieux défi au système international stable et ouvert – à toutes les règles, valeurs et relations qui poussent le monde à travailler tel que nous le voulons parce qu'au final il sert les intérêts et reflète les valeurs du peuple américain.
Ce sont les huit priorités principales de l'administration Biden en politique étrangère…
Comme l'a promis le président, la première place sera occupée par la diplomatie, et non par les actions militaires… Les Américains craignent à juste titre les longues interventions militaires des Etats-Unis à l'étranger. Bien sûr, les Etats-Unis n'hésiteront pas à utiliser la force quand les vies et les intérêts vitaux des Américains sont en jeu.
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à suivre